【三言·头条】国际清算银行经济顾问：加密货币应像证券一样受监管

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情报员|Joice

据英国《商业时报》6月25日报道，国际清算银行（BIS）经济顾问与研究部门负责人申铉松（Hyun Song Shin）在6月24日于瑞士举行的BIS年度股东大会上表示，加密货币应该被视为股票和债券。申铉松说：“如果人们为获得经济利益而持有代币，那么它们与提供给投资者的债券一样，应该受到同样严格的文件要求和监管。”

申铉松的言论与经济学家、英国央行（BOE）行长马克·卡尼（Mark Carney）的言论不谋而合。在3月2日举行的苏格兰经济学会上，卡尼呼吁对加密货币进行监管，而不是“彻底禁止”。

“更好的途径是规范加密资产生态系统的要素，以打击非法活动、促进市场融合、保护金融体系的安全和健康。是时候对加密资产与其他金融体系一视同仁、执行相同标准。成为金融体系的一部分带来了巨大的特权，但责任也更大。”

尽管美国证券交易委员会（SEC）不认为比特币或以太坊会是证券，但根据《华尔街日报》报道，SEC主席杰伊·克莱顿（Jay Clayton）此前曾称，“我还没有见到哪一个ICO不具备足够证券特征的”。在2月份的一次参议院听证会上，克莱顿说，如果一家公司发行了一种代币的或一种硬币，随着时间的推移，它的价值会随着时间的推移而增加，这取决于公司的表现，那么它就被认为是一种证券：“你可以把它叫做币，但如果它的功能确是证券的功能，实际是那就是证券。”

在本月早些时候接受CNBC采访时，克莱顿重申了监管机构的立场，即代币和数字资产往往像证券一样发挥作用，因此应加以监管:“一种代币和数字资产是，我把我的钱给你，你去投资，作为回报我说你可以得到回报。这种回报是证券，我们就会对这样的情况进行监管。我们监管并规范的是这种证券的交易。”

BIS敲响新一轮加密货币警钟

近期，比特币交易所频繁受到攻击，也为人们多添多了几层忧虑。根据CoinMarketCap的数据，加密货币市场的价值今年已下跌53％至2800亿美元。

上周，BIS发布了一份报告《数字货币：超越炒作》，对数字货币明确提出了质疑：“数字货币承诺以分布式账本技术取代可信任机构。然而，在炒作之外，很难确定它们目前解决的具体经济问题。例如：交易缓慢而昂贵，容易出现拥塞，并且不能按需求扩展。技术背后的去中心化共识既脆弱，又消耗大量的能源。”

报告指出，区块链及其所谓的分布式账本技术确实为全球金融体系带来了一些好处，也使跨境支付更有效率，然而，在一个去中心化的网络上尝试运营全球经济存在着极高的风险。根据报道，加密货币的缺点有不稳定、消耗电力巨大；若作为全球经济中的交换媒介，存在了大量的操纵和欺诈。

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